
De la reacción heroica a la estrategia invisible: el nuevo capital humano en la gestión de desastres
"El fin de la improvisación: el desafío de reemplazar a los héroes del desastre por arquitectos de la prevención."
La localidad tucumana, históricamente castigada por el Río Marapa, busca reinventarse con un proyecto de ingeniería híbrida y financiamiento privado. Un centro de evacuados autosustentable y un nuevo barrio en altura son los ejes de una iniciativa que promete respetar el "déficit cero".
Comunidades Seguras15 de diciembre de 2025
RN
LA MADRID, Tucumán – Cada verano, los vecinos de La Madrid miran al cielo y al río con la misma angustia. Las crecidas del Río Marapa han marcado el pulso de esta localidad durante décadas. Sin embargo, una nueva propuesta técnica y de gestión promete cambiar la historia, no con parches de emergencia, sino con una reingeniería total del casco urbano bajo un modelo de Articulación Público-Privada (APP).
El programa, denominado "La Madrid Bioclimática y Resiliente 2030", fue diseñado con una premisa innegociable en los tiempos que corren: costo fiscal nulo para el municipio. La estrategia se basa en transformar las amenazas —como el sedimento del río o el calor extremo— en activos económicos para financiar la obra pública.
Domar al río con ingeniería inteligente
El corazón del proyecto radica en el control del Río Marapa. Lejos de las soluciones tradicionales basadas únicamente en hormigón, el plan propone un sistema de defensas híbridas que actúan en diferentes tramos del cauce. En la zona crítica donde el río golpea la ciudad, conocida como el meandro urbano, se instalarán gaviones escalonados vegetados. Estas estructuras de piedra y malla permiten el crecimiento de raíces, lo que ayuda a fijar el suelo y crea un paisaje verde en lugar de un muro gris.
Simultáneamente, aguas arriba, la estrategia contempla la implementación de "Lagunas de Laminación" en campos privados. Estas áreas están diseñadas para inundarse de manera controlada y frenar la velocidad del agua antes de que llegue al casco urbano, funcionando mediante acuerdos con propietarios que recibirían beneficios fiscales a cambio de ceder temporalmente sus terrenos durante las crecidas.
Un escudo contra el calor
La Madrid no solo enfrenta el desafío del agua, sino también temperaturas que frecuentemente superan los 40°C. Para mitigar esta situación, el plan incluye un "Escudo Verde" compuesto por cortinas forestales de algarrobos y lapachos. Este anillo vegetal rodearán la ciudad para frenar las tormentas de tierra y reducir la temperatura ambiental antes de que el aire ingrese a la zona urbana.
En el centro de la localidad, la intervención busca combatir la "isla de calor" reemplazando los asfaltos negros por adoquines claros y permeables. Este cambio de materialidad permitiría reducir la temperatura del suelo hasta en cinco grados, mejorando la calidad de vida de los transeúntes.
El "Modelo La Madrid": Obras por Concesión
La gran innovación del proyecto reside en su ingeniería financiera, diseñada para ejecutar obras millonarias sin comprometer las arcas públicas. El financiamiento se estructura en tres pilares. En primer lugar, el dragado del río se costeará mediante la concesión de áridos; la empresa adjudicataria realizará la limpieza y las defensas a cambio del derecho a extraer y comercializar la arena y piedra, materiales de alta calidad y demanda en la construcción.
En segundo lugar, se desarrollará el barrio "Altos de La Madrid" en una zona segura y elevada mediante un fideicomiso. En este esquema, inversores privados aportarán el capital para la infraestructura y venderán lotes a precio de mercado. Como contrapartida por la tierra fiscal y el cambio de normativa, el Estado recibirá el 40% de los lotes urbanizados para reubicar, sin costo alguno, a las familias que actualmente residen en la zona inundable. Finalmente, la forestación masiva se financiará a través de Bonos Verdes y programas de Responsabilidad Social Empresaria de compañías regionales que necesitan compensar su huella de carbono.
Un refugio que dignifica
El símbolo visible de esta transformación será el nuevo Centro de Evacuados Modelo. El proyecto deja atrás el concepto del tinglado precario para proponer un edificio polivalente elevado sobre pilotes, diseñado para resistir inundaciones extremas.
Esta infraestructura contará con paneles solares y sistemas de recolección de agua de lluvia para garantizar su autonomía. Durante el año, funcionará como un centro cultural y deportivo para la comunidad, pero su diseño permite que, en caso de alerta, se transforme en 24 horas mediante tabiques modulares. De esta forma, se busca ofrecer privacidad y servicios dignos a las familias afectadas, superando la lógica del hacinamiento en situaciones de emergencia.
"El objetivo es que La Madrid deje de ser noticia por la tragedia y empiece a serlo por la innovación", rezan los fundamentos técnicos del proyecto. Con los estudios topográficos LiDAR ya en marcha, el municipio se prepara para lanzar la ronda de inversores que podría convertir a La Madrid en el primer caso de éxito de adaptación climática con déficit cero del norte argentino.

"El fin de la improvisación: el desafío de reemplazar a los héroes del desastre por arquitectos de la prevención."

En el contexto de la prohibición de quemas vigente diciembre, enero y febrero, medida adoptada para disminuir el riesgo de incendios en la época de mayor peligrosidad, la Agencia Federal de Emergencias, a través del Servicio Nacional de Manejo del Fuego, confirmó la distribución regional de los medios aéreos.

"De la invisibilidad a la acción: la necesidad de integrar la discapacidad en los mapas de riesgo locales y capacitar a los equipos territoriales para una respuesta eficaz.

“Cuando asumimos, teníamos un índice de delitos en Cutral Co que no es el que tenemos hoy; ha disminuido mucho”, aseguró el gobernador Rolando Figueroa.

"Entre la rentabilidad macroeconómica y el riesgo territorial: la alarmante brecha entre la sofisticada logística química transnacional y la capacidad de respuesta real de los gobiernos locales y sus defensas civiles."

El nuevo espacio en la unidad penitenciaria tiene capacidad para 26 reclusos. “Hemos asumido con un abandono total respecto de esta política carcelaria y con un déficit de infraestructura muy importante en todos los temas”, puntualizó el gobernador.

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Este jueves quedó habilitado el tránsito de la ruta, que es clave para el Alto Neuquén. La Dirección Provincial de Vialidad ya finalizó los trabajos de repavimentación del sector.

Gustavo Sáenz de Salta, Raúl Jalil de Catamarca y Carlos Sadir de Jujuy participaron en una Mesa Redonda con el Board of Directors de Rio Tinto. La compañía impulsa en la provincia el proyecto Rincón Lithium, la mayor inversión en litio bajo el régimen RIGI.

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