RNEn un momento crucial para la transición ecológica global, los principales Bancos Multilaterales de Desarrollo (BMD) han anunciado una cifra histórica: $163.000 millones de dólares destinados al financiamiento climático en 2025. El reporte anual conjunto liderado por estas instituciones destaca un aumento del 21% en los fondos para las economías en desarrollo, que sumaron $103.000 millones de dólares.
Instituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) y el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) señalan que están superando con creces las metas previstas para 2030. Sin embargo, cuando se desglosa el destino geográfico y la naturaleza de estos fondos, la realidad sobre el terreno en América Latina, India y Asia Central expone desafíos estructurales de financiamiento sumamente dispares.
En América Latina, la narrativa del financiamiento climático choca de frente con la realidad fiscal de la región. El Grupo BID y otras entidades han canalizado importantes recursos hacia la región, pero bajo condiciones que profundizan problemas preexistentes:
Préstamos vs. Donaciones: Más del 80% del financiamiento climático que llega a la región lo hace bajo la modalidad de préstamos soberanos (deuda que los estados deben devolver). Países fuertemente endeudados se ven obligados a asumir más compromisos financieros para reparar infraestructuras destruidas por huracanes en el Caribe o inundaciones en Sudamérica.
La urgencia de la adaptación: Aunque la región requiere de forma urgente fondos para la adaptación —como la gestión de recursos hídricos ante las sequías extremas que afectan la agricultura andina o defensas costeras contra el aumento del nivel del mar—, los BMD priorizan la mitigación (como parques eólicos en Brasil o plantas solares en Chile). Estos últimos resultan más fáciles de financiar mediante asociaciones público-privadas porque generan ingresos comerciales inmediatos, dejando desatendidas las necesidades de resiliencia social más críticas.
India se ha convertido en el principal foco de atención para el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Mundial debido a la inmensa escala de su transición energética. Su estrategia refleja éxitos y cuellos de botella únicos:
El motor de la mitigación privada: India ha logrado captar miles de millones en financiamiento para proyectos de mitigación a gran escala, impulsando metas masivas en energía solar y eólica. La inversión privada se ha volcado con fuerza debido al tamaño y la madurez de su mercado interno.
La exclusión de la agricultura familiar: A pesar del flujo masivo de capital hacia la infraestructura energética pesada, la adaptación del sector agrícola indio —del cual dependen más de 600 millones de personas y que sufre monzones cada vez más erráticos— recibe apenas una fracción del presupuesto. El acceso al crédito directo para pequeños agricultores sigue estando bloqueado por complejos requisitos burocráticos multilaterales.
En las repúblicas de Asia Central (como Uzbekistán, Kazajistán, Kirguistán y Tayikistán), la transición es financiada principalmente a través del BERD y el Banco Asiático de Desarrollo, enfrentando desafíos ambientales extremos:
La crisis de los glaciares y el agua: Con glaciares que se derriten a ritmos alarmantes en la cordillera de Pamir y Tian Shan, la región sufre un estrés hídrico agudo que amenaza la seguridad alimentaria y la generación hidroeléctrica. Sin embargo, los esquemas de financiamiento multilateral han sido lentos en estructurar proyectos transfronterizos de adaptación hídrica, debido a tensiones geopolíticas locales y la falta de marcos regulatorios comunes.
Descarbonización cuesta arriba: Países altamente dependientes del carbón y el gas, como Kazajistán, reciben financiamiento enfocado en la diversificación energética de su matriz industrial pesada. No obstante, al tratarse de economías de ingresos medios, el acceso a fondos concesionales (créditos con tasas de interés muy bajas) es limitado, encareciendo el costo de su transición energética.
El récord de $163.000 millones demuestra que el capital global existe y se está movilizando. Sin embargo, para que esta cifra se traduzca en una resiliencia climática verdadera en el Sur Global, los Bancos Multilaterales de Desarrollo deben reformar de raíz sus metodologías operativas.
La agenda del financiamiento debe abandonar el enfoque homogéneo y de talla única. Mientras América Latina exige con urgencia mecanismos de alivio de deuda a cambio de acción climática (como los canjes de deuda por naturaleza), Asia Central necesita con premura proyectos de adaptación hídrica a nivel transfronterizo, e India requiere que el masivo capital verde fluya de las megatransiciones energéticas urbanas directamente hacia la seguridad de su población rural vulnerable.
