Autonomía o Desentendimiento: La Letra Chica del Traspaso de Rutas a Neuquén

La firma del convenio entre el Gobierno Nacional y la provincia de Neuquén para la transferencia de más de 165 kilómetros de corredores viales clave (tramos de las rutas nacionales 40, 231 y 242, más la inconclusa Circunvalación de Villa La Angostura) ha sido celebrada desde la oficina de prensa provincial como una conquista histórica de autonomía y pragmatismo federal. Sin embargo, bajo un análisis hipercrítico, la fotografía del gobernador Rolando Figueroa junto a los funcionarios nacionales revela una dinámica política y financiera mucho más compleja —y desigual— de lo que la narrativa oficial sugiere.

1. Descentralización de Costos, No de Recursos

El punto ciego más evidente del acuerdo radica en la ecuación presupuestaria. Mientras el Ejecutivo Nacional celebra el cumplimiento de su meta de "motosierra fiscal" y abandono de la obra pública, le transfiere a la administración neuquina la responsabilidad operativa, el mantenimiento, la conservación invernal y el costo financiero de terminación de obras en corredores cordilleranos críticos hacia los pasos internacionales Pino Hachado y Cardenal Samoré.

• El costo del mantenimiento invernal: Los tramos transferidos exigen un despliegue operativo descomunal durante la temporada de nieve y hielo. Al asumir estas rutas de manera directa o mediante contratistas, la Provincia pasa a absorber el impacto inflacionario del mantenimiento vial sin que se haya transparentado una partida de compensación o coparticipación específica proveniente de los fondos nacionales de Vialidad.

• La trampa del peaje o el endeudamiento: Ante la imposibilidad de sostener estas obras únicamente con las arcas provinciales, el modelo traslada inevitablemente la carga financiera al usuario (vía peajes regionales o contribuciones de valor) o al sector privado petrolero mediante esquemas de prefinanciamiento en la órbita de Vaca Muerta.

2. La Circunvalación de Villa La Angostura: Una Patata Caliente

La inclusión de la postergada obra de la Circunvalación de Villa La Angostura dentro del paquete tripartito (Vialidad Nacional, Provincia y contratista) expone la urgencia de Nación por sacarse de encima un conflicto histórico de sobrecostos, paralizaciones y demandas.

3. El Triunfo de la "Alineación Forzada"

En el terreno político, la firma del traspaso debe leerse en simultáneo con las negociaciones relativas al régimen de Zona Fría y los subsidios energéticos. El acuerdo deja entrever un esquema de negociación transaccional: las provincias patagónicas aceptan hacerse cargo de la infraestructura que la Nación declina mantener a cambio de sostener prerrogativas históricas que la Casa Rosada amenazaba con recortar.

Si bien tácticamente el gobernador Figueroa demuestra agilidad para no dejar morir la conectividad vial de la que dependen el turismo y la logística de Vaca Muerta, el precedente sienta un estándar riesgoso para el federalismo argentino: las provincias terminan financiando con recursos propios competencias que constitucionalmente corresponden al Estado central.

Conclusión

El traspaso de las rutas nacionales 40, 231 y 242 a Neuquén no es un acto de generosidad administrativa ni un hito de descentralización de recursos; es la formalización de la retirada del Estado Nacional de la infraestructura estratégica del país.

Para Neuquén, el éxito o fracaso de este movimiento no se medirá en fotos de firmas protocolares en Buenos Aires, sino en la capacidad real de su tesorería para sostener rutas de alto tránsito pesado y complejo clima cordillerano sin descuidar las urgencias sociales del interior profundo de la provincia. La victoria política de hoy puede convertirse, muy rápidamente, en el déficit presupuestario de mañana.