Financiamiento de la gestión integral de riesgos de desastre en el Mercosur: el aporte innovador de City Risk-70

La región del Mercosur sigue siendo una de las más vulnerables al cambio climático y a los desastres naturales, con pérdidas que superan los 361.000 millones de dólares desde 1980, según la CAF - Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe. En este escenario, el financiamiento y la colaboración entre sectores públicos y privados se han convertido en pilares fundamentales para fortalecer la resiliencia, y programas como City Risk-70 están ofreciendo soluciones innovadoras para gobiernos locales y empresas.

El panorama del financiamiento en el Mercosur

En los últimos años, las instituciones de desarrollo han incrementado sus inversiones en gestión de riesgos. La CAF anunció en diciembre de 2023 una inversión de 15.000 millones de dólares hasta 2030 para adaptación y reducción de desastres, mientras que el BID ha aprobado proyectos específicos en países miembros, como el apoyo por inundaciones en Rio Grande do Sul (Brasil) con un presupuesto de 200.000 dólares.

Además, en 2019 se aprobó la Estrategia de Gestión del Riesgo de Desastres del Mercosur, que busca generar mecanismos de cooperación financiera y definir programas conjuntos. Sin embargo, aún persiste una brecha significativa para cubrir las necesidades de la región, lo que ha hechoemerger la articulación público-privada (APP) como una alternativa clave.

City Risk-70: soluciones innovadoras para gobiernos y empresas

City Risk-70 es un programa que opera en la región, con un fuerte enfoque en la cuenca del Plata, y se destaca por su trabajo en innovación y colaboración entre sectores públicos y privados para la gestión de riesgos de desastre. Entre sus acciones más relevantes se encuentran:

-  Plan de innovación en riesgos portuarios: Lanzado en octubre de 2025, busca fortalecer la resiliencia de los puertos del Mercosur, infraestructuras críticas para la economía regional.

-  Estrategias preventivas ante riesgos hidrometeorológicos: El programa invita a cocrear marcos multidimensionales para mitigación, adaptación y protección de ecosistemas, y ha trabajado en ciudades como Alvear, Santa Fe (Argentina) para mejorar las capacidades de autoprotección y preparación de los gobiernos locales.

-  Generación de datos y herramientas técnicas: Ha desarrollado inventarios de inundaciones multi temporales en zonas con escasez de información (como la cuenca Salí Dulce) y ha apoyado a comunas como La Madrid (Tucumán) y Santo Domingo (Santa Fe) en la creación de plataformas de análisis de multirriesgos.

El programa se basa en la articulación entre gobiernos locales, empresas, aseguradoras y organismos multilaterales, lo que permite mobilizar recursos adicionales, transferir riesgos y aprovechar la tecnología y el conocimiento del sector privado para mejorar la eficiencia de las medidas de gestión de riesgos.

Desafíos y perspectivas

A pesar del potencial de City Risk-70 y otras iniciativas de APP, existen desafíos a abordar, como la necesidad de marcos regulatorios claros, la capacitación del sector público para gestionar acuerdos privados y la participación de las comunidades. Sin embargo, la experiencia del programa en la cuenca del Plata demuestra que la colaboración entre sectores es una vía efectiva para fortalecer la resiliencia del Mercosur ante desastres naturales.